一、上访百姓千里赴京上访求救,十有七八,都含有冤屈:
上访大多是因问题在当地政府得不到解决或解决不合理而引起,针对的往往是权力和资本结合所产生的不公平现象,例如贪污腐败、黑恶势力与政府勾结等等,是群众越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径,也是上层政府了解民意的一个重要途径。
二、上访百姓口说赴京上访,大都是希望诉求得以重视:
人无伤心不落泪,人无冤屈又谁想千里赴京去上访?特别是一谈到“黑保安”的截访,上访人员无辜客死他乡的事情,一些上访老百姓都心有余悸,所以,很多老百姓虽然口里说要去北京上访,但真正想去、敢去的很少,他们口说要去北京上访,无非是想自己的事引起政府领导的重视,能够予以早日解决。
三、对首次赴京上访的老百姓,驻京工作组领导理应早出面解难:
对于首次鼓足勇气去赴京上访的老百姓,虽然身在北京,但心里同样有希望自己能够被当地领导在北京接访的想法,因为很多老百姓在北京举目无亲,根本不知道上访的部门在哪里,诉求向谁说,此时只要有干部出面,对他们予以接访,做出解决问题的承诺,他们不但不会去国家级层面的部门去上访,反而会感激涕零,掉头回走,认为自己的事终于得到了上级的重视,有了解决的盼头!
四、首次赴京上访未被重视,会成为上访老户的后备军:
如果此时工作组掉以轻心,认为上访老百姓上访找不着门,或者是上访了,只要工作组与国家级层面领导熟悉,不会登号,也许就是大错的开始,这些上访老百姓一旦找到归口的上访部门,虽不敢说是蛟龙入海,但起码可以说是如鱼得水,他们会在北京通过对全国各类上访人的接触,增长他们的见识,这种见识的增长也许会胜过当地见识的十倍、百倍,他们会知道哪个地方是非访,哪个地方是正常访,非访会给自己带来哪些不利,非访又会给当地政府造成哪些影响,他们往往是上访老户的后备军。
五、上访百姓首次赴京上访被接访后,当地政府千万要信守承诺予以兑现:
对于被赴京被接访回来的老百姓,千万不要抱以听之任之的态度,当地政府一定要信守承诺,认真分析问题,解决其诉求,也许有些诉求与案件实际情况存在差距,但这不能成为不给解决问题的理由,因为这些问题得不到解决,这些老百姓会重蹈覆辙,卷土重来,再次赴京上访,到时也许他们会卷入赴京上访的滚滚人潮,一旦非访,就一发不可收拾。
六、对待赴京上访的老百姓,办事千万不要“拖”:
对待赴京上访的老百姓,政府有些领导最天真的想法就是拖,认为问题只要能够拖,大部分老百姓拖不起,会自愿放弃,到时问题就不了了之。同时有些领导认为只要拖过自己任期,就事不关己,往往把难办的事,以自己无权,老百姓诉求不合理等理由拖着不办。办好一件难办的事,不如自己努力调走,以走为上计才是上上之策!
由于个别领导有这种想法,面对老百姓的上访,往往习惯以维稳为主,认为花钱解决信访问题,不如花钱维稳;花钱解决信访问题,不如花钱销号!这样就产生了众人所说的维稳“钉子户”,产生了信访怪象!这种怪象的根源往往与领导的不作为和怕作为有关,但很多基层干部却把这种怪象归根于老百姓,认为赴京上访的是刁民,他们缺少的是扪心自问,他们不问问题到底出在哪里!他们对当初基层政府部门最先侵犯了老百姓的权益,才导致了他们上访的起因一字不谈,对不及时解决老百姓的问题一字不谈,只是一味怪罪老百姓是刁民!
七、信访部门提出诉访分离,也许“无访可受”:
信访问题可以说是包罗万象,但如果要实现诉访分离,也许“无访可受”!
众所周知,建立法院的目的,就是老百姓在权益受到侵犯时,能够运用法律,由法官去判裁老百姓的权益到底是不是受了侵犯,倘若被侵犯,又该赔偿多少,该追究刑事责任的又该怎样追究。法院设有民事、刑事、行政等等对口的管辖机构!
信访部门如果有认为老百姓哪些诉求是进不了法院,法院管辖不了的??只能建议法院再增设其他的审判庭,予以受理审判,也不应该给访民单列法律以外的解决途径!信访部门现在的这种诉访分离受理,其实质是看人看事,在特事特办!造成的局面是“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”带来的负面影响是越越级上访,事情越容易解决,越闹访就越容易解决。
八、信访部门怎样化解老百姓的赴京上访:
各级信访部门代表的是相对应的党委和人民政府,面对老百姓的上访,在一视同仁受理的同时,就是要做到准确登记,按时通报,限时办理。到时未办的,不但要通报,而且要进行相应追责!走出那种基层干部认为为了信访问题处理了干部,就滋长了老百姓上访劲头的错误理念!信访部门这不是追求权利,因为信访部门代表的就是当地党委和政府,大胆处理信访问题,这是对老百姓的负责,是对公检法工作负责,是对整个社会的稳定负责!
九、信访部门如何面对法院的错案、冤案:
在现行制度下,基层法院不可能有百分之百的案件得到公正判裁,不公正有客观和主观的原因,客观的原因是法官对法律知识的掌握不够,导致办出错案;主观的原因是法官为了徇私有意办冤案,前者纠错容易,后者纠错难!
面对这些错案、冤案、信访部门理应以事实为依据,以法律为准绳,聘请律师对案件进行分析,然后对症予以解决!案件判裁公正的理应维持,在网上予以公开,让各级信访部门知晓,不予再受理;是错案、冤案的,理应纠正,并且对客观办错案的予以党纪政纪处理,对主观办冤案的予以刑事追究!
十、各级信访部门理应建立责任追究制度:
对于信访部门,不应该只拿鞭子去鞭策别人,还得自省,因为权利与责任是对等的,各级都必须建立责任追究制度,一级级追究信访部门自身的责任,只有这样,才能够真正将信访问题落到实处,群众和干部才不会说信访部门是个空架子!是纸老虎!
从仕途起点清除遗毒,这个落马副部问题有多严重?湖北一位副部级官员被处理后,引发了全省的遗毒清除工作。
近日,湖北省政协原党组成员、副主席刘善桥因严重违纪,被中纪委“双开”。今年6月26日,刘善桥被查。
刘善桥生于年11月,从年年初开始担任湖北省政协副主席一职。此前,他曾在随州市、襄樊、黄冈三个地级市工作。
在刘善桥被“双开”后,湖北省委、省政府党组、省人大常委会党组、省政协党组分别召开专题会议,传达中央纪委对刘善桥严重违纪问题的处理决定。此外,刘善桥此前工作的襄阳、黄冈、随州三个地级市,也分别召开市委常委会议,表示坚决拥护党中央决定,要彻底肃清刘善桥遗毒。
像刘善桥这样,一位副部级被中纪委处理后,省级四套班子及其之前工作单位,纷纷表态,表示彻底肃清遗毒的情况,并不多见。
在刘善桥被“双开”后,湖北省委常委会召开专题会议,传达讨论中纪委的通报精神,对深入推进湖北省党风廉政建设和反腐败斗争作出安排部署。湖北省委书记蒋超良主持会议。
会议强调,全省党员干部特别是领导干部要从刘善桥严重违纪问题中吸取深刻教训,切实引以为戒,始终警钟长鸣,自觉拒腐防变。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
而湖北省政府党组则在18日刘善桥被“双开”的当晚,传达中纪委关于刘善桥严重违纪问题的处理决定。湖北省长王晓东主持会议。
会议指出,刘善桥身为党的高级领导干部,严重违反党的纪律,并涉嫌违法犯罪,性质恶劣、情节严重。湖北省政府党组坚决拥护党中央的决定,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。会议要求,省政府党组和全省政府系统要在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、头脑清醒、旗帜鲜明,做到政治上绝对忠诚、组织上坚决服从、行动上遵规守纪。
19日上午,湖北省人大常委会党组和湖北省政协党组,分别召开专题会议,传递中纪委对刘善桥严重违纪问题的处理决定。会议分别由湖北省人大常委会常务副主任傅德辉、省政协主席张昌尔主持。
湖北省人大常委会党组专题会议要求,省人大及其常委会和机关全体党员干部要从刘善桥严重违纪问题中吸取深刻教训,引以为戒,做到警钟长鸣,自觉拒腐防变。湖北省政协党组专题会议认为,刘善桥是出现在身边的反面典型,案情令人震惊,教训十分深刻,再次警示我们,推进全面从严治党必须常抓不懈、警钟长鸣。
此外,18日至19日,随州、黄冈、襄阳三市分别召开市委常委(扩大)会议,传达中纪委关于刘善桥严重违纪违法案件的通报,和湖北省委常委会专题会议精神,开展警示教育,表示坚决拥护党中央决定,彻底肃清刘善桥遗毒。
刘善桥是随州人,其仕途起点也在随州。
年,他从随县高城公社中学教师做起,后在随州市南郊办事处、尚市镇党委工作,年开始任随州副市长。年,38岁的刘善桥转任襄樊下辖的县级市宜城任市长,年又转任枣阳市委书记。年后,刘善桥任襄樊市委副书记,年调任黄冈,历任代市长、市长、市委书记,至年1月。
在18日随州召开的市委常委会(扩大)会议上,与会同志一致表示,坚决拥护党中央决定,坚决维护党中央权威和集中统一领导,进一步加大随州全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作力度。
同日,黄冈市委常委会召开专题(扩大)会议。会议强调,黄冈市委坚决拥护党中央严肃查处刘善桥严重违纪问题,要警钟长鸣、警弦常绷,深刻吸取刘善桥严重违纪案件教训,旗帜鲜明反对腐败,理直气壮正风肃纪,以最硬的措施、最严的标准、最强的力度,坚决彻底肃清刘善桥严重违纪造成的危害和影响;要以案为镜、修身正己,全市各级党组织和广大党员干部要充分认清刘善桥案件的严重性、危害性,坚决与刘善桥在思想上、政治上划清界限,切实从刘善桥这个反面教材中受到教育和警醒,始终保持对党绝对忠诚;要正视问题、狠抓整改,结合中央对刘善桥违纪案件的处理和省委巡视“回头看”反馈问题整改工作,深刻反思,以案为鉴、以案促改,引导广大党员干部自我警醒、严于律己,始终做到忠诚、干净、担当。
19日上午,襄阳市委常委会召开(扩大)会议。会议强调,坚决拥护中央决定,彻底肃清刘善桥在襄阳工作期间的各种遗毒。全市各级党组织和广大党员干部要清醒认识刘善桥违纪违法问题的巨大危害性,深刻领会党中央坚定不移惩治腐败的决心和意志,坚决拥护党中央对刘善桥的严肃查处,把牢政治方向、站稳政治立场,自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的“明白人”,决不能因个人情感混淆政治界限。
全省上下一致表态,要从刘善桥严重违纪问题中吸取深刻教训,彻底肃清刘善桥遗毒。那么,刘善桥的问题有多严重?
中纪委“双开”通报称,刘善桥违反政治纪律,对抗组织审查;违反组织纪律,在干部选拔任用中为他人提供帮助并收受财物,不按规定报告个人有关事项,在组织函询时不如实说明问题;违反廉洁纪律,利用职权为他人谋取利益,亲属收受财物,搞权色、钱色交易;违反生活纪律。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。
此外,刘善桥还被指称,其身为党的高级领导干部,理想信念丧失,宗旨意识淡漠,对党不忠诚、不老实,严重违反党的纪律,并涉嫌违法犯罪,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。
刘善桥由黄冈市委书记调任湖北省政协副主席不久,曾不断有人实名举报其在黄冈任职时的问题,指称其卖官、重用亲信,离开黄冈前突击提拔60名处级干部。
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