检察长邹进康与办案人员开展提醒谈话
积极开展“公众开放日”活动
办案人员回访案件当事人
开展案件评查
该院被评为襄阳市“十佳书香机关”
庄严承诺：司法公信，我们永远在路上
近年来，湖北省襄阳市襄城区检察院把公平正义作为检察工作的生命线，把规范司法行为作为长期性、基础性的战略任务来抓，促进司法办案转变观念、转换模式、转型发展，进行了司法行为规范化建设系列改革，走出了一条既敢办案、能办案、办大案，又能坚持理性、平和、文明、规范司法良性循环的新路子。
揽镜自省：边学边整边改小陈今年刚到襄城区检察院，面对繁杂的检察工作，大学刚毕业的他显得有些无所适从。细心的老干警发现这一情况后，找出了该院编印的《行为规范手册》，希望对他有所帮助。这本手册内容包括检察官职业操守、文明礼仪、工作流程以及办文、办事、办案方面应知应会的基本规范。规范司法行为，重在提高检察队伍的素质。该院提倡工作人员“边学边整边改”，不断巩固学习教育成果。该院新制定和修订了《襄城区检察院规章制度汇编》《检察干警政治纪律和政治规矩“十不准”》等一系列规章制度，对干警值班考勤、警车使用、行为规范等予以明确。院检务督察室对月、季、半年违反规定超过规定次数的干警分层次进行谈心谈话、提醒谈话、告诫谈话，促使干警养成良好的行为规范。
教育无痕，熏陶有成。该院重视加强廉洁从检教育和日常监督管理，帮助干警“对镜自省”，及时关心和引导干警，防微杜渐，让守纪律、讲规矩成为干警无需提醒的自觉行动。
直面问题：查出项“顽症”“讯问犯罪嫌疑人同步录音录像时未审录分离，对辩护律师申请会见要求未及时安排会见……”年4月，襄城区检察院结合该院实际，在规范司法行为专项整治工作对照检查阶段，列出了一张督察清单。清单上所列的项问题，涵盖了检察机关所有业务条线，个个一针见血，项项直指要害。
整治不规范，首先要找准不规范。该院的要求是，最高检提出的司法不规范八个方面突出问题的“通病”要整治，自己身上滋生的“地方病”也不能放过。为找准“病灶”，该院一方面对照检查、自查自纠，另一方面借助旁人的“眼睛”来发现问题。
结合规范司法行为专项整治活动，年3月，该院举办了一场别开生面的“走出去，请进来”活动。检察官走近群众、人大代表、政协委员、人民监督员等，自觉接受监督。
借助展板与宣传单，该院工作人员详细介绍了襄城区检察院规范司法行为专项整治成果，并就司法作风方面存在的问题，诸如执行办案和纪律规定是否严格、是否认真听取当事人和律师意见、干警在办案过程中是否存在不廉洁行为等问题主动征求社会各界的意见和建议，进一步明确了规范司法行为专项整治活动的工作重点和努力方向。
“通过发放征求意见函、召开专门座谈会、举行检察开放周活动等形式，请旁观者找出自己看不到的问题。”该院检察长邹进康介绍说。自专项整治工作开展以来，襄城区检察院借助两会，共向代表、委员发放余份规范司法行为调查问卷，征求意见和建议60余条；召开征求公安、法院、律师协会等部门和执法对象意见恳谈会，征集意见20余条。
所有自查自纠发现和主动征集到的问题，经梳理归纳，最终反映在《襄城区检察院规范司法行为项督察清单》上。
重拳整治：坚决纠错问责“我们开门纳谏、收集意见的最终目的，是解决问题。人民群众需要的是能立即解决问题的机关，而不是充斥着‘冷、硬、横、推、拖’作风的机关。”针对查摆出的问题，襄城区检察院立即着手解决。办案质量是生命线，办案效率是保障，办案效果是根本。这已成为该院干警的共识。“你部门办理的杜某案侦查阶段羁押期限已到，请及时予以处理。”通过流程监控发现反贪部门在办案时存在的可能导致司法不规范的问题后，案管部门立即发出预警提醒。
该院纪检组长潘家顺介绍，自开展专项整治工作以来，该院共全面督查22次，查处各类不规范司法案件和不规范司法行为38案（处），共追究主管领导责任4人、处罚当事人17人，批评教育12人，并责令、监督整改。
建章立制：形成规范新常态短期集中整治只能收到一时之效，常态治理才能见到长效。为此，襄城区检察院提出，开展专项整治工作，必须“加强制度建设，以制度促规范”，最大限度压缩司法不规范问题的滋长空间。
由检察长带领督察小组成员，每月开展两次检务督察，按照经常性督察事项清单，制定《追责问责办法》，倒逼司法规范，对不规范司法行为当即扣除分管领导责任人的责任分，扣除当月绩效奖励，并发检务督察通报，使规范司法成为一种新常态。
同时，该院还实行案件质量评查机制，重点评查案件犯罪事实是否清楚、认定罪名是否准确等内容，评查结束后专门召开评查总结会议，对评查中发现的问题及瑕疵进行分析、讨论，并提出有针对性的整改措施。
“案件质量评查工作每季度开展一次。每次都会发现一些问题，但总体来看问题是越来越少。”邹进康说。
随着一系列从严规范司法行为的“组合拳”相继出台，襄城区检察院进一步巩固和深化了司法规范化建设，司法作风明显向好，在工作中涌现出一批思想素质好、业务水平高的干警。年，该院有16个集体和28名个人受省、市级表彰。该院办理的襄阳市车辆管理所交警黄某某等人系列受贿、滥用职权案被湖北省检察院评为“全省检察机关十大反贪精品案件”，该案预防检察建议被湖北省检察院评为优秀奖，侦查经验被最高人民检察院反贪污贿赂总局列为反贪工作经验在全国推广。该办案组荣立集体二等功。
专项整治工作只是阶段性的“治标”，规范司法行为更需要从长远的角度谋求“治本”，规范司法行为永远只有起点，没有终点。襄城区检察院将结合深化检察改革，围绕检察权的规范运行，不断完善司法办案各项制度，不断强化监督检查，推动检察干警在灵魂深处根植规范司法的自觉性，使规范司法成为检察队伍的基本素养，以规范司法的成效回应社会期待，促进检察工作不断迈上新台阶。
来源：检察日报
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