(So:张五常说,这些年中国经济发展的动力之一,就是市县竞争。表现在——招商引资和市县改革——这两大方面。前者是发展政绩,后者是政治资本。竞争是好事。当然,竞争的手法就很多了。这是市县领导参阅的文章。)
鄂东各县市之间总是热热闹闹地,一派欣欣相荣的景象。为什么各县市之间会这么热闹?我认为,是因为鄂东在经济的发展过程中,有形无形中形成了诸多派系,各县市的争论,实际上就是不同派系的争论,而那些属于同一派系的,则很少有争论。
鄂东各县市至少存在以下派系:武汉派、黄冈派、麻城派、寻阳派、黄石派、大冶派和蕲州派。
1、武汉派
“武汉派”,武汉人是主体,还包括武汉周边尊武汉为中心、愿意归属武汉的县市,如汉川市、红安县。实际上,武汉派完全可以分为武汉一派和武汉二派。武汉一派,是武汉人中比较激进的群体,主张武汉脱离湖北成立中央直辖市,湖北东部部分或者全部县市,划入武汉直辖市,最钟成为中部的龙头;而武汉二派则主张在湖北省的领导下,武汉依托湖北广大的腹地,发展为引领中部崛起的中心城市。
2、黄冈派
黄冈派,基本上以黄州区为主体,可能还包括罗田县和英山县。这一派主张黄冈地区行政隶属维持现状,积极支持黄州中心地位论,否认黄州吸血说,同时指责武汉不但没能带动周边的发展,还反而抢夺了周边县市的厂矿企业。
3、麻城派
麻城位于京九铁路和合武高速铁路交接地,阿深高速连通南北。麻城派主张变更黄冈地区的行政隶属,麻城市改为湖北省直管,或者是升格为地级市。
4、寻阳派
寻阳者,汉时的一县名,包括今天的黄梅县和武穴市大部。寻阳派认为应该完全充分发挥这一古老寻阳地区(黄梅县和武穴市)的交通优势,积极打造好湖北的东大门。境内有京九铁路和合九铁路,黄黄高速、黄小高速、京福高速连通大江南北。
寻阳派主张变更黄冈地区的行政隶属,武穴市和黄梅县或改为湖北省直管或合二为一设置新的县市。寻阳派与邻省的九江市经济文化来往密切,有跨省公交沟通两岸边。两座长江大桥,分别位于黄梅县和九江市间、武穴市和瑞昌市间。派中更有人建议联合武穴市、黄梅县、九江市以及宿松县等设立直管市或者特区,造福鄂赣皖三省。寻阳派和麻城派这两派跟黄冈派矛盾较深,很多时候都是针峰相对。
5、黄石派
黄石派认为,黄石经过五十几年的发展,现在已经面临无地可开发的境地,同时省内的襄樊和宜昌等市近几年来纷份纳入周边县市,因此黄石派最地的要求,是撤消大冶市设立市辖区,最高要求是变更鄂东的行政隶书,从周边在划一些县市让黄石代管。黄石派是武汉城市圈的重要一级,而黄石派也一只把自己当成是武汉城市圈的领头雁。除了武汉派,其他的派别黄石派从没放在眼里,到是视外省的芜湖九江为比较对象。
6、大冶派
大冶派也可以分为两个派。大冶一派认为:大冶和黄石的合并过程,应该顺其自然,更多的追求的是:大冶市改为湖北省直管;大冶二派则认为:黄石应该回归大冶市,撤消黄石市,设立新的大冶市,黄石成为新大冶市的几个区。大冶派和黄石派有时候,也是闹得不可开交。
7、蕲州派
蕲州派的产生,源与蕲州镇与蕲春县的矛盾,是七大派系中势力最弱的一派。蕲州派认为蕲州的没落,蕲春县负有不可推卸的责任,认为蕲州的发展,要与蕲春县划清界限,因此有人主张蕲州脱离蕲春县,还有人主张恢复历史上的蕲州郡。
七大派系,构成了湖北的北斗七星,如果有一天这七大派系不再争争吵吵,那湖北要么发展得很好,要么就是发展得一塌糊涂。
:绍兴和新郑:关于块状经济的对话(3-2);
:市县如何借势“经济圈”
——以浙江萧山区为例;
:三级城市行政区划体系
——反思市管县体制(20-11);
:“省管县”试点中的磕绊
——以东部10县为例;
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