12月2日上午,宜城市第六届人民代表大会第一次会议在人民会堂隆重开幕。
会议现场
大会常务主席郭静、严广超、孙纯科、楚定立、阳以诚、马旭辉、刘清喜、宋军、张富山、朱自敏、鲁东辉、丁国锋、李源在主席台前排就座。
本次会议应到代表人,因病因事请假1人,实际到会人,符合法定人数。
大会常务主席孙纯科主持会议并宣布大会开幕。
与会人员全体起立,奏唱国歌,雄壮的中华人民共和国国歌响彻全场。
严广超作人民政府工作报告
市人民政府代理市长严广超向大会作市人民政府工作报告。报告分为三个部分,一是过去五年工作回顾;二是今后五年的总体要求及年工作安排;三是加强政府自身建设。
严广超说,年换届以来,在襄阳市委市政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府紧紧依靠全市人民,贯彻五大发展理念,应对经济下行压力,一心一意谋发展,全力以赴抓落实,较好地完成了市五届人大历次会议确定的目标任务。五年来,综合实力明显提升,县域经济争先进位,工业经济加速发展,农业经济提质增效,商贸物流繁荣活跃;城乡面貌明显改观,城市功能提升,农村环境改善,生态环保加力;改革活力明显增强,两个国家级试点有序推进,“放管服”改革初显活力;人民生活明显改善,社会事业长足进步,社会保障大幅提升,社会治理不断优化;政府自身建设明显加强,始终将纪律规矩挺在前面,着力推进法治政府建设,全市上下共同谱写了宜城发展的新篇章,先后获得30多项国牌、多项省牌,统计物价、民宗侨务、民防气象、档案史志、国防动员、消防应急等工作也都取得了新成绩。这些成绩的取得,是市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民团结一心、顽强拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向企业家、建设者,向所有关心、支持宜城发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
严广超指出,按照市第六次党代会的总体部署,新一届政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,锐意改革,绿色发展,努力实现“千亿级、示范市、小康城”的奋斗目标。年,我市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%,一般公共预算收入增长10%,规模工业增加值增长10%,固定资产投资增长15%,城乡居民人均可支配收入增长10%,完成脱贫攻坚、节能减排、安全生产等目标任务。
实现上述目标,年重点抓好六个方面的工作:
一是深化供给侧改革,增添工业发展新动能。牢牢钉住工业短板,抓招商,促转型,破瓶颈,优服务,供给更足的后劲。围绕精准抓招商,加强主导产业研究,精准对接一批重点项目,项目集中向园区落户。围绕农产品深加工、机械电子、精细化工、水晶加工及新能源新材料等主导产业,招龙头、补链条,力争新引进项目合同投资额亿元以上。全面建立项目招商、落地服务无缝对接工作机制,推行项目建设路径化管理;围绕绿色促转型,推进“千亿工业强市”,重点实施“三个一批”工程,力争规模工业增加值突破亿元。即:扩总量,壮大一批骨干企业。提质量,培育一批行业小巨人。盘存量,盘活一批困难企业;围绕瓶颈寻破解,破解企业融资难瓶颈,优化金融生态,密切政银企合作,扶强小微企业,支持实体发展。破解项目落地难瓶颈,破解园区环境容量瓶颈;围绕简政优服务,深化简政放权,优化服务流程,推进网上并联审批,着重解决程序繁、环节多、部门不衔接的问题。深化商事制度改革,推行企业“五证合一”和个体工商户“两证合一”改革,对企业实行保姆式服务。强化事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”监管模式,开展联合执法,减轻企业负担。
二是深挖内在需求潜力,拓展绿色发展新空间。牢牢钉住两个国家级试点,扩大需求,激发活力,拉动消费,释放红利。推进全国新型城镇化综合试点,扩大城乡一体化需求。推进农业转移人口市民化、推进基本公共服务优质化、推进投融资多元化。加强试点课题研究,补齐工作短板,打造工作亮点,确保顺利通过国家中期评估验收;推进全国农村土地制度改革三项试点,激发土地活力。推进商贸服务提档升级,拉动消费需求。完善城市商贸布局,增加市区便民农贸市场、小餐饮示范店和社区商业网点。支持知名电商企业入驻宜城,完善物流配送网络。
三是调整优化农业结构,构建现代农业新格局。牢牢钉住现代农业“金字塔”,打造高效生态农业产业链,促进农业“接二连三”,加快建设全国农村产业融合发展示范市。改善农业发展条件。转变农业发展方式,推广“龙头企业+基地(家庭农场、合作社)+农户”的合作经营模式,发展农业社会化服务组织。推广高效生态循环农业。推进农业融合发展,发展“农业+工业”,实施农产品深加工倍增计划,力争全年农产品加工产值突破亿元。发展“农业+电商”,推动互联网与农产品营销深度融合。发展“农业+特色小镇”,逐步形成一批特色瓜果蔬菜小镇、特色循环种养小镇、特色旅游小镇,把特色资源变为特色经济。
四是扩大对外开放,增强绿色竞争新优势。牢牢钉住开放,交通是根本,贸易是基础,旅游是增长点,增创竞争优势,抢占发展先机。构建交通新格局,开辟开放新市场、扩大外贸出口,力争外贸出口突破3亿美元。培育旅游新业态,引进知名专业团队,发掘旅游资源潜力,科学策划旅游战略,补齐旅游产业短板。
五是优化绿色生态环境,塑造城乡环境新面貌。牢牢钉住“绿水青山就是金山银山”的理念,爱护生态环境,建设好绿色宜居家园。塑造高品质的城市环境,创建国家园林城市,开展市区水环境治理,加快旧城改造步伐,提升城市管理水平,让城市整洁、畅通、宜居;塑造高标准的生态环境,实施“蓝天碧水净土”行动,集中整改环保督察反馈的突出问题,严格落实新上项目环保“三同时”制度,开展境内汉江河道非法采砂、非法码头专项整治行动,开展蛮河沿线畜禽养殖污染治理,加强大气、水、土壤污染防治,强化东西两山生态公益林管护;塑造高颜值的绿色农村,全域推进绿满宜城行动,扎实开展全民植树造林,重点建设“两圈两带”,即河东片、河西片两个绿色生态圈,汉江、蛮河两条生态绿带,建设30个绿色示范村。按照“宜聚则聚、宜散则散”的原则,逐步推进“小规模、组团式、微田园、生态化”村庄环境整治和改造,争创一批国家级、省级生态示范村。
六是着力改善民生,加快小康建设新步伐。牢牢钉住民生需求,干成一批看得见、摸得着的实事,让群众共享改革发展成果。让教育发展更优质、让医疗服务更便民、让文化生活更多彩、让扶贫攻坚更有力、让社会保障更惠民、让安全底线更牢固、让社会治理更和谐。
严广超要求,加强政府自身建设,着力打造廉洁、法治、高效、为民政府;挺纪在前,打造廉洁政府;依法行政,打造法治政府;勤政务实,打造高效政府;践行宗旨,打造为民政府。
严广超强调,立足新起点、追求新跨越、建设新宜城,是时代赋予我们的光荣使命。让我们在市委的坚强领导下,齐心协力,锐意进取,开拓创新,扎实苦干,为早日建设成为全国新型城镇化典范城市而努力奋斗!
会议还以举手表决方式通过《选举办法》。
不是市六届人大代表的市委常委、市人民政府组成人员、市直单位主要负责同志,不是市六届人大代表又不是市六届政协委员的襄阳市第十六届人大代表以及出席中国人民政治协商会议宜城市第六届一次会议的全体委员列席会议。
来源丨楚都宜城网记者丨李勤、王亿、李梦竹通讯员丨罗光华编辑丨谭嘉霖、刘波编审丨张莹、李季北京有哪间治疗白癜风的医院白癜风医院怎么样