2月1日起襄阳市区限定区域全面禁鞭。请大家相互提醒。
21年经历3次调整 襄阳禁鞭历程
从“禁止燃放”到“限制燃放”再到“禁止燃放”,21年来,市区燃放烟花爆竹政策经历三次调整。市禁鞭办相关负责人向记者讲述了这一历程。
从年开始,市区实行禁鞭政策,有效净化了城市环境,预防和减少了因燃放烟花爆竹引起的火灾和爆炸、烧伤等事故。
年,国务院《烟花爆竹安全管理条例》和湖北省政府《燃放烟花爆竹若干规定》相继出台。期间,全国大中型城市多数实行“禁”改“限”管理政策。
本着既尊重民间传统习俗,又保障市民生活安宁的原则,市第十四届人大常委会第二十二次会议审议通过了《襄樊市市区燃放烟花爆竹管理暂行规定》,并于年1月1日正式实施。自此,我市在春节期间对市区烟花爆竹实行有限的“开禁”。
近几年来,市民对城市管理有了更高的要求,禁鞭的呼声越来越强烈。市人大代表、政协委员多次提出建议、提案,要求市区重新实施禁鞭。年,我省武汉、宜昌、黄石等城市由“限”改“禁”。
为了切实落实国务院、省政府关于大气污染治理工作有关部署要求,积极回应民意,市政府决定对原《规定》进行修改,在主城区重新调整、划定禁鞭区域,从2016年2月1日起实施全面禁放,经市人大常委会审议批准执行。
“禁鞭令”出台尊重民情民意
记者从市禁鞭办获悉,此次实施《襄阳市市区燃放烟花爆竹管理暂行规定(修订)》(以下简称《规定》)在出台前,曾通过3种途径向群众征求意见、征集建议。
去年7月,市公安局向市政府提交专题报告,拟定了《规定》修订稿。市政府对此高度重视,市长秦军、副市长张启波分别作出批示,要求认真研究,争取尽早出台。
为了做到科学、民主决策,市政府组织开展了深入的调研、广泛征求了市民和社会各界的意见。
一是通过市政府门户网站公开征求意见,不少市民均反馈赞成禁鞭,并提出了意见和建议。
二是于年9月11日召开听证会,邀请市民代表、人大代表和政协委员以及利益相关的烟花爆竹销售行业代表,对《规定》修订稿进行讨论。到会的15名代表均对禁放政策表示赞同和拥护,并对《规定》修订稿提出了修改意见。
三是按照省政府关于规范性文件和重大决策管理有关规定,对《规定》修订稿的合法性、合理性及社会稳定风险进行论证;召集各城区政府、开发区管委会和市直相关部门进行讨论。
在前期讨论的基础上,年11月3日,市委副书记、市长秦军主持召开市政府常务会议,专题研究《规定》修订草案。
年12月23日,经市第十六届人大常委会第二十六次会议审议,《襄阳市市区燃放烟花爆竹管理暂行规定(修订)》(以下简称《规定》)获得通过。今年2月1日起,该规定将正式施行。
不放鞭也能有浓浓年味
中国人有个传统,过年过节时都要燃放烟花爆竹,一方面显得喜庆,另一方面有驱邪的寓意。如今,因为污染大、存在安全隐患,市区禁止燃放鞭炮,市民还能通过哪些方式庆祝春节呢?
“其实,过年除了放鞭,还有很多习俗,如全家团聚、拜望老人、给老人红包、给小孩压岁钱、走亲访友、张灯结彩、贴对联、互送礼品等。”采访中,汉水文化研究会秘书长梅笑雪表示,除了烟花爆竹,电子鞭炮,大红灯笼一样能带来节日的喜庆。梅笑雪建议,社区可以通过组织活动,如划旱船、做灯笼等,让市民从家中走出,从手机中抬头,去沟通交流,品味年味。
“放电子鞭炮,不但喜庆热闹的气氛一点都不减,而且没有危险,更没有刺鼻的鞭炮味儿。”家住樊城刘埂社区的刘显红深有体会地说。1月18日,刘显红的儿子结婚,随处可见的禁鞭宣传标语,让刘显红多了一份考虑。他主动到社区询问,结婚当天能不能放鞭炮热闹一下?社区工作人员向他宣传禁鞭政策后,刘显红表示支持全市禁鞭工作。为了让刘家喜气洋洋地娶媳妇,社区专门给刘师傅送去了两挂电子鞭。
家住襄城区万山社区的居民陈兰表示,年味其实跟放不放烟花爆竹没有直接联系,“亲人一起吃团圆饭、看春晚、聊生活,其乐融融,这些都是不变的春节记忆。”
禁放区外也不能随意放鞭
禁放区不能放鞭,那在禁放区以外是不是就能随便放鞭呢?昨日,记者从市禁鞭办获悉,国务院《烟花爆竹安全管理条例》规定,禁鞭区域以外的党政机关、车站等场所属禁止燃放烟花爆竹的范围。
具体包括:各级党政机关办公场所,车站、码头、机场、影剧院、图书馆等公众聚集场所,文物保护单位、重要军事设施,供油、供气、供电等重要设施,铁路线路安全保护区及其他重点消防单位,集中存放易燃、易爆物品的场所,幼儿园、托儿所、医院、疗养院、敬老院、殡仪馆(火葬场)及教学、科研、生产等场所。
“禁鞭”,听听市民怎么说——
市民周自丽:赞成禁鞭,希望这样的举措能持续,唤醒市民从生活细节着手改善大气质量,走出雾霾,拥有蓝天碧水和美好生活。
市民刘娟:家里的宝宝9个月,本来还在担心怎么应对除夕夜的鞭炮声,这下好了,也不用担心宝宝被惊吓着了。
市民王鑫:放鞭早该禁止了。每年除夕夜,鞭炮声此起彼伏,根本睡不成,心脏不好的老人更是受不了。而且烟雾还污染空气,鞭炮屑也增加环卫工人的工作负担。
市民林锐:现在空气质量这么差,早就该禁了,虽然少了儿时的氛围,但也会有新的年俗被发现融入。
网友“小小鱼”:“禁鞭令”一出,再也不用担心睡到半夜被突如其来的鞭炮声吓醒了。
网友“小飞熊”:燃放烟花鞭炮,一是污染环境,二是惊扰四邻,三是安全隐患,四是浪费钱财。禁鞭非常好,值得肯定。