▲医院惠民院区外景。
杏林传薪六十载资源下沉惠一方
—医院惠民院区蜕变发展纪实
医疗资源紧张，是目前国内许多城市遇见的难题，如何将有限的医疗资源发挥最大的效能，是上至国家、下至地方都在探索的课题。医院响应政策的号召托管医院，成立医院惠民院区，并对该院区基础设施进行改造升级，在人才等医疗资源上倾力帮扶，三级甲等优质医疗资源下沉，让医院惠民院区焕发新生，医疗水平实现质的飞跃，服务能力大幅提升。
初心不改，励志前行。医院惠民院区坚持惠民政策不变、执行原有收费标准不变的两个“不变”原则，并立足群众，医院和街道卫生服务中心的本职功能，实现“小病不出社区、大病转诊便捷”。同时，该院区正在探索日间照料和签约就诊模式，让居民足不医院的诊疗服务。
医院院惠民院区经过近一年的正式运行，各项业务开展日趋完善。近日，记者走进医院惠民院区，全方位了解该院如何脱胎换骨、造福一方的历程。
▲惠民院区国医堂
顺势而为医院
医院（医院）是医院，也是清河口街道办事处卫生服中心。该院规模不大，50张病床，各种业务科室也开设的比较齐全，但因为医疗技术、资源等方面受限，许多业务科室根本没有行使医疗功能。如何将医院这块医疗资源发挥作用呢？
年，湖北省卫生厅下发《关于推进医疗联合体建设的指导意见》,确定了紧密型、半紧密型、松散型三种医联体形式。年4月23日国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》，全面启动以医联体、医供体、专科联盟、远程医疗等多种形式的医联体建设。
为此，年，医院相应省医联体建设的号召，提出了托管医院的构想，经过系统的专项调研，在当年年底的职代会上，该想法正式提出，并得到全院职工的一致认同。
年4月4日，医院正式向市卫计委提交托管医院的申请。同年底，该申请得到批复，采取半紧密型的方式对医院进行托管运营。何为半紧密型托管？即独立法人体系不变，但医院所属的人、财、物进行统一管理，医疗技术上进行扶持，医疗资源上共享。
医院相关负责人介绍，医院托管医院，就是将医院“医院”“医院”的三级甲等优质医疗资源下沉，让清河口社区及周边的居民就近享受到更好的医疗服务。同时，为惠民院区的患者转诊开通绿色通道，让疑难重症患者得到及时救治。
涅槃重生全力以赴让惠民院区脱胎换骨
年，医院对医院（医院）进行全面托管，医院（医院）正式更名为“医院惠民院区”。
全面托管后，医院对惠民院区进行全方位的“改头换面”。改造前的惠民院区许多房间连门都没有，手术室完全无法使用，里面的吊顶坍塌后用钩子挂着，信息化方面更是一片空白。
为此，医院投入大量资金，对惠民院区的病房、产房、手术室等房屋进行全新改造、设备更新，配备了先进的医疗设备和标准化的病床等设施，其中在信息化建设的软件、硬件、机房设施建设投入就高达百万元。
下图为装修改造后的惠民院区：
医院对惠民院区实行统一管理，应用本部“中医立院、科技兴院、人才强院”的管理理念引领惠民院区发展，并从总部抽调管理人员、骨干医护人员进驻惠民院区，对外招聘医护人员，充实惠民院区的医疗队伍。
下图为惠民院区中医药特色诊疗科室：
涅槃重生的惠民院区设有外科、内科、妇产科、医疗救助科、筋伤推拿科五个病区，开放床位张，实行门诊病房一体化管理。功能定位以普通病、常见病为主。
同时，为突出中医药特色，惠民院区开设国医堂，运用中医正骨、推拿、针灸、拔罐、刮痧、经穴挑治、小针刀、中药熏蒸等“简、便、验、廉”的中医诊疗技术，配合医院自行研制的70余种院内制剂，为患者提供优质高效的中医药诊疗服务。
人才扶持同心协力提升医疗质量
医院的核心实力就是医疗技术，依托医院的综合实力，惠民院区诊疗水平不断提高，许多以前想都不敢想的手术，现在也游刃有余。
▲惠民院区手术室
▲惠民院区破宫产手术
未托管之前，医院的外科仅有一名医生，外科医疗业务基本停止。托管以后，该院区设立了外科病区。今年5月，惠民院区的外科手术正式开始运行。
今年7月，该院接收了一名发现颈部肿块3周入院的病患。CT提示肿块位于颈动脉三角区，颈动脉鞘表面，直径约有7cm，囊肿背侧与颈内静脉粘连较紧密，颈内静脉有明显压迫，考虑肿块较大，靠近颈部大血管，手术切除难度及风险较高。
如此高风险的手术，对以前医院的医疗条件来说根本不可能完成，但随着医院的托管，这一切已成为历史。接诊后，外科病区姚晓峰主任制定详细手术方案。
经积极精心的术前准备，在全麻插管下实施手术，手术中探查发现囊肿不仅与颈内静脉粘连，其内侧与迷走神经也粘连紧密，手术团队精心操作，仔细剥离，保留了迷走神经及颈内静脉完整性。手术历时2小时，整个过程顺利，出血较少，术后1周恢复顺利康复出院。
这例手术是该院区托管后的首例外科手术，不仅标志惠民院区外科业务水平及服务能力迈上新的台阶，而且也是惠民院区医疗技术普遍提升的一个缩影。
托管后，为了提升该院区的医疗水平，总部加大了对该院区的人才扶持力度，许多科室每天都有副高以上的专家坐诊。医疗技术的提升后，该院区的服务能力有了很大改观，今年上半年服务能力较去年同期增长了58%。
初心不改足不出户享受三甲医疗服务
目前，医院惠民医院、医院、清河口街办卫生服务中心功能为一体，四块牌子一套班子。在不断提升医疗水平的同时，该院区更注重回归本位，造福一方。
惠民院区正式营业后，首先坚持两个不变，即坚持惠民政策不变、执行原有收费标准不变两个原则。对低保人群就医实行“十二项免费、十三项减半收费、药品按购进价格销售、住院病人自费部分减免50%”的优惠政策。
▲惠民院区妇产科查房
医者仁心，医院早在年就是医院。托管医院，其宗旨就是提升该院医疗水平，更好的服务市民，小病不出社区，大病方便转诊，让老百姓看得好病、看得起病。运营后，辖区群众和患者口碑反映良好，切实解决了周边百姓看病难、看病贵的问题。
▲惠民院区中医治疗
同时，该院进一步强化街办卫生服务中心的职能，在原有医疗基础上，开设日间照料中心，开通签约医疗服务，更好地服务一方百姓。
医院相关负责人介绍，清河口街办辖区共有居民5万多人，在该院区建立健康档案的3万余份，目前该院的日间照料中心已完成了改建工作，验收合格后即可投入使用。届时，该院区将采取医养结合的方式，为辖区的老人提供日间生活照料和精神照料，并通过签约医疗，让居民足不医院的上门诊疗服务。（康健李丽/邵本刚摄影）
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编辑：潘斌斌
编审：康健李丽对外事务部出品
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